司法部解析社会矛盾纠纷变化 从四方面着手应对

　　4月27日电 在今日的司法部新闻发布会上，司法部副部长刘振宇指出，随着经济社会的发展，整个社会矛盾纠纷也发生很多新的变化和走向。这些变化和特点主要体现在以下三个方面：矛盾纠纷主体的多元化，矛盾纠纷类型更加多样，调解纠纷矛盾的难度加大了。

　　司法部今日举行发布会，介绍人民调解员队伍建设。会上有记者问：全国人民调解组织每年解决基层矛盾纠纷有900多万件。想了解一下，进入新时代，社会的矛盾纠纷有哪些新的变化、新的特点？人民调解工作应该如何应对？

　　刘振宇表示，随着经济社会的发展，整个社会矛盾纠纷也发生很多新的变化和走向。这些变化和特点主要体现在以下三个方面：

　　一是矛盾纠纷主体的多元化。过去人民调解矛盾纠纷的主体主要是老百姓个人之间的一些矛盾，现在还有大量老百姓个人和法人之间，还有与非法人组织之间等矛盾。

　　二是矛盾纠纷类型更加多样。过去的纠纷主要表现在婚姻家庭、邻里纠纷、房屋宅基地等这一类的纠纷。现在随着形势的发展，又呈现了专业性、行业性的特点，比如说医疗纠纷、交通道路纠纷，现在还出现了互联网电商纠纷、物业纠纷、旅游纠纷、知识产权纠纷等。

　　三是调解纠纷矛盾的难度加大了。过去调解老百姓的纠纷，基本通过讲情理就可以解决。现在调解纠纷，有很多法律方面的纠纷，其中有很复杂的法律关系，这就需要提高人民调解员的素质、能力，他们的政策水平、法律素养、知识储备都要与之相适应。特别现在是互联网时代，互联网时代的矛盾纠纷不再是一个区域内的，这种纠纷的信息外溢特别快、传播得特别快，容易引起蝴蝶效应，可能会引起一些群体性、社会性的严重问题，直接影响到社会的和谐稳定。要本着群众的事群众办、依靠群众，就地解决，矛盾不上交，真正在化解矛盾、促进社会和谐当中发挥第一道防线的作用。

　　如何面对新时代矛盾纠纷出现的新变化、新特点？刘振宇表示，根据我们这些年的实践，要从以下几个方面来着手：

　　一是坚持发展“枫桥经验”。要适应新形势、新变化、新任务，把“枫桥经验”的精神贯穿在人民调解工作的始终，作为人民调解工作的根本遵循，在新形势下不断发展创新。

　　二是进一步加强人民调解员队伍建设。要认认真真落实好刚刚出台的《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，加大宣传力度，切实提高调解员的政治素质、法律素质、职业道德和调解技能。

　　三是进一步完善调解体制机制。多年形成的人民调解与行政调解、司法调解衔接联动的工作机制，是一种行之有效的机制，要把它不断完善好、运用好，在不同类型的调解组织之间也要建立联调联动联防机制。

　　四是要准确把握新时代矛盾纠纷的规律和特点。在总结以往行之有效的调解方法的基础上，还要进一步创新方式方法，适应新时代多媒体网络的需要，让广大人民群众能够得到更快捷、更普惠、更优质的调解服务。